夷陵区人力资源产业园区

• 【宜昌招商】湖北宜昌乙二醇项目冲刺攻坚 100亿级产业项目即将试生产

  作为湖北省沿江化工企业关改搬转的标志性项目，位于宜昌市枝江市姚家港化工园区的湖北三宁公司乙二醇项目正全力推进建设冲刺。该项目总投资100亿元，是宜昌市招商引资的重大成果，当前建设者抢抓有利天气加紧施工，预计2025年7月全面竣工并投入试生产，将为区域化工产业转型升级提供重要支撑。 （一）项目建设承载产业转型使命。湖北省作为长江经济带重要省份，近年来持续推进沿江化工企业关改搬转工作，推动化工产业向绿色化、高端化转型。宜昌市枝江市姚家港化工园区是湖北省重点化工园区，此次建设的乙二醇项目正是落实这一战略的具体实践。项目通过技术升级和产能置换，替代落后生产工艺，实现产业链向高附加值环节延伸，对优化区域产业结构具有重要意义。 （二）攻坚阶段展现高效建设态势。当前项目建设已进入关键冲刺期，施工现场呈现出繁忙有序的建设景象。施工单位围绕设备安装、管线铺设、公用工程配套等重点环节，科学调配人力物力，采用模块化施工、智能化管理等方式提升效率。针对建设过程中的技术难点，建设团队组建专项攻坚小组，与科研机构开展技术协作，确保工程质量与进度同步推进。 （三）绿色发展理念贯穿建设全程。项目严格遵循生态环境保护要求，在设计、建设、运营各环节融入绿色发展理念。采用先进的废气废水处理技术，实现污染物达标排放；构建循环经济体系，对生产过程中的副产品进行综合利用；同步建设智能化环境监测系统，实时监控各项环保指标，确保项目投产后符合国家环保标准。 （四）产业协同效应助力区域发展。乙二醇作为重要的化工基础原料，广泛应用于聚酯、防冻液、合成树脂等领域。项目投产后，将填补区域高端化工材料产能缺口，带动上下游产业链发展，吸引相关配套企业入驻。同时，项目建设过程中已创造大量就业岗位，投产后还将培养一批专业技术人才，为地方经济发展注入持久动力。 （五）招商引资机制保障项目落地。宜昌市通过优化营商环境、完善园区配套、提供政策支持等措施，为项目落地建设创造良好条件。建立项目服务专班，全程跟踪解决建设过程中的审批、用地、用工等问题，形成从招商引资到项目投产的全周期服务体系。该项目的顺利推进，也将进一步提升宜昌市在化工产业领域的招商引资吸引力。 随着项目进入收尾冲刺阶段，各参建单位正以高标准、严要求推进各项工作，确保如期实现竣工试生产目标。项目建成后，将成为湖北省化工产业转型升级的示范工程，为长江经济带绿色发展贡献积极力量。

  2025-07-09

• 【猇亭区招商】宜昌猇亭高新产业增加值强劲增长 招商引资助力转型升级

  宜昌市猇亭区通过精准招商引资和产业升级，推动高新技术产业实现跨越式发展。南玻光电玻璃有限公司等企业通过技术改造，显著提升生产效率和产品竞争力，带动猇亭区高新技术产业增加值大幅增长。这一成效凸显了猇亭区在优化产业结构、培育新动能方面的成果，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、猇亭区高新技术产业增长显著 宜昌市猇亭区高新技术产业增加值完成12.8亿元，同比增长40.15%。这一增长主要得益于区内企业持续的技术创新和产能提升。例如，南玻光电玻璃有限公司通过技术改造，将超薄电子玻璃的成品率提升了一倍，进一步巩固了其在细分市场的领先地位。猇亭区通过重点扶持光电材料、高端装备制造等产业，形成了具有竞争力的高新技术产业集群。 二、招商引资推动产业升级 猇亭区将招商引资作为经济发展的核心抓手，围绕产业链短板和新兴领域精准发力。通过优化营商环境、强化政策支持，吸引了多家高新技术企业落户。南玻光电玻璃有限公司的快速发展，正是猇亭区招商引资与本土企业培育相结合的典型案例。此外，猇亭区还通过搭建产学研合作平台，促进科技成果转化，为产业升级提供了技术支撑。 三、技术改造提升企业竞争力 猇亭区鼓励企业加大研发投入，推动生产流程智能化改造。南玻光电玻璃有限公司的全自动生产线大幅降低了人工成本，同时提高了产品的一致性和良品率。类似的技术升级在猇亭区的高新技术企业中已成为普遍趋势，有效提升了整体产业效能。这一举措不仅增强了企业的市场竞争力，也为猇亭区高新技术产业的可持续发展奠定了基础。 四、政策支持优化发展环境 宜昌市猇亭区通过出台专项扶持政策，为高新技术企业提供税收减免、融资支持等优惠措施。同时，猇亭区还加强了基础设施建设和人才引进力度，为企业发展创造了良好条件。这些政策红利进一步激发了企业的创新活力，推动了高新技术产业的快速增长。未来，猇亭区将继续聚焦创新驱动，打造更具影响力的高新技术产业高地。

  2025-07-09

• 【夷陵区招商】三大世界500强制造企业聚力投资宜昌夷陵

  宜昌市夷陵区通过高水平招商引资实现产业跨越式发展。2018年，宜昌市夷陵区成功引进腾讯、中船重工、比亚迪三家世界500强制造企业，总投资规模超80亿元，带动高端制造产业集聚，为区域经济高质量发展注入强劲动能。此次引资突破彰显宜昌市夷陵区优化营商环境的成效，成为推动产业转型升级的重要里程碑。 一、招商引资成果实现历史性突破 宜昌市夷陵区坚持项目引领策略，通过精准对接龙头企业需求，优化项目服务机制，成功吸引多家全球顶尖企业布局。2018年，宜昌市夷陵区新签约重大项目数量创历史新高，其中高投资规模项目占比显著提升。这一成果得益于宜昌市夷陵区建立的“专班对接、全程跟踪”工作机制，通过整合土地、政策等要素资源，为重大项目落地提供系统保障。宜昌市夷陵区聚焦智能制造、创新研发等领域，形成产业招商图谱，推动引资质量与规模同步跃升。 二、领军企业项目引领产业高端化 在三家世界500强制造企业的标杆作用下，宜昌市夷陵区产业链层级实现跨越式提升。 腾讯在宜昌市夷陵区规划建设数字经济生态项目，聚焦创新创业孵化与产学研融合，打造区域性创新人才培养基地和技术转化平台。该项目将推动云计算、人工智能等技术与本地教育、文旅资源深度融合。 中船重工在宜昌市夷陵区推进海洋装备研发制造项目，重点开发水声探测等关键技术装备，填补区域高端装备制造领域空白。项目建成后将强化长江经济带船舶工业配套能力，形成军民融合产业示范。 比亚迪在宜昌市夷陵区布局智能装备制造基地，涵盖轨道交通装备全链条生产体系。项目突出自动化生产线与智慧管理系统应用，其核心部件研发制造能力将强化区域高端装备产业竞争力。 三、产业结构优化带动全域升级 世界级企业的进驻触发宜昌市夷陵区产业体系重构进程。2018年，宜昌市夷陵区制造业增加值占比稳步提升，高新技术产业增速明显高于传统产业。通过龙头项目辐射，宜昌市夷陵区形成“领军企业+配套集群”发展模式，吸引30余家上下游企业协同入驻。在空间布局上，宜昌市夷陵区依托项目集群打造东部智能制造走廊，同步优化中央创新服务区功能，形成“前沿研发—中试转化—规模制造”产业生态链。人才集聚效应同步显现，新引进工程技术人才数量较往年大幅增长。 四、可持续发展动能持续增强 龙头企业投资产生的乘数效应在宜昌市夷陵区持续释放。2019至2020年监测数据显示，宜昌市夷陵区战略新兴产业投资年均增幅保持高位，企业研发投入强度提升。基于项目合作经验，宜昌市夷陵区推出“链长制”招商新机制，由主要负责人牵头对接产业链核心环节，成功推动中船重工二期增资项目启动。当前宜昌市夷陵区重点培育新能源装备、集成电路材料等产业方向，通过搭建共性技术平台加速创新成果转化。宜昌市夷陵区已成为湖北省“光芯屏端网”产业战略布局的重要节点，区域高质量发展路径获得国家发改委转型升级典型案例推介。 依托世界500强制造企业的战略布局，宜昌市夷陵区实现从资源依赖型向创新驱动型的根本转变。实践证明，精准聚焦头部企业、构建全周期服务体系是县域经济突破发展瓶颈的有效路径。宜昌市夷陵区的发展模式为长江经济带产业升级提供重要参考，其通过优化制度供给激活市场活力的实践，将持续释放区域经济增长潜能。

  2025-07-09

• 【夷陵区招商】夷陵“四新经济”激活发展动能 科技创新赋能产业升级

  近年来，宜昌市夷陵区围绕新技术、新产业、新业态、新模式“四新经济”发展方向，通过强化招商引资、推动产业转型和科技创新，构建现代化产业体系，区域经济发展活力持续增强。 （一）政策引导构建产业转型新格局。宜昌市夷陵区出台系列政策文件，明确“四新经济”发展重点领域，设立专项扶持资金，引导传统产业向智能化、绿色化转型。在工业领域，推动装备制造、食品加工等传统产业与新一代信息技术深度融合，鼓励企业实施技术改造和数字化升级。同时，聚焦新能源、新材料、高端装备等战略性新兴产业，通过规划产业园区、完善配套设施，打造产业集聚发展平台。 （二）科技创新驱动企业能级提升。宜昌市夷陵区加强与高校、科研院所合作，支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，促进产学研用深度融合。通过实施科技型企业培育计划，推动科技成果转化应用，一批掌握核心技术的高新技术企业快速成长。以锂电新能源产业为例，相关企业通过持续技术研发，产品性能不断优化，市场竞争力显著增强，产品出口多个国家和地区，形成了较强的产业优势。 （三）招商引资拓展经济发展新空间。宜昌市夷陵区立足产业基础和资源禀赋，围绕“四新经济”产业链关键环节开展精准招商，吸引一批投资规模大、科技含量高的项目落地。通过优化营商环境，推行“一站式”服务和项目代办制度，加快项目建设进度。同时，鼓励本土企业通过技术合作、股权重组等方式与外地优势企业对接，实现资源整合和产业升级，为区域经济发展注入新动能。 （四）要素保障夯实高质量发展基础。宜昌市夷陵区加大对“四新经济”领域的要素支持力度，在土地供应、人才引进、金融服务等方面出台优惠政策。建立人才培养和引进机制，吸引高端技术人才和管理人才落户。加强金融创新，设立产业投资基金，引导社会资本投向“四新经济”项目，为企业发展提供资金支持。通过完善交通、能源、通信等基础设施，提升产业发展支撑能力。 （五）业态创新激发市场主体活力。宜昌市夷陵区推动制造业与服务业融合发展，培育平台经济、共享经济等新业态。支持传统商贸企业向线上线下融合转型，发展电子商务、直播电商等新模式。在农业领域，推广智慧农业、休闲农业等新业态，促进农村一二三产业融合发展。通过业态创新，拓宽经济增长渠道，增强发展韧性。 宜昌市夷陵区通过系统推进“四新经济”发展，创新能力和产业竞争力不断提升，为区域经济高质量发展奠定了坚实基础。随着各项政策措施的深入实施，“四新经济”将成为推动夷陵区经济转型升级的重要引擎。

  2025-07-09

• 【宜昌招商】高新企业加速集聚 宜昌电子信息产业园成产业新高地

  2023年，宜昌市电子信息产业园通过强化招商引资，吸引高新技术企业加速集聚，已引进多个重点产业项目，形成液晶显示器、工业物联网等多元产业雏形，成为区域经济高质量发展的重要增长极。 （一）政策赋能构建产业发展优势。宜昌市围绕电子信息产业出台专项扶持政策，从财政支持、用地保障、人才引进等方面为企业提供全方位服务。在财政支持方面，对符合条件的高新技术企业给予研发费用补贴和税收优惠；用地保障上，优先保障产业园项目建设用地需求，推行“标准地”出让模式，缩短项目落地周期；人才引进方面，建立产业人才专项补贴制度，吸引高端技术和管理人才入驻。这些政策举措有效降低了企业运营成本，增强了园区对高新企业的吸引力。 （二）产业链协同培育产业集群效应。园区聚焦电子信息产业细分领域，重点发展液晶显示器、工业物联网、电线电缆等产业，通过精准招商推动产业链上下游企业集聚。目前，园区已引入工业物联网领域企业，其智能化生产线采用AOI系统等先进检测技术，产品广泛应用于智能电网、轨道交通等国家重点工程；同时，液晶显示器及电线电缆产业相关企业也已陆续投产，形成了从核心零部件到终端产品的初步产业链条。企业间通过技术协作、资源共享，逐步构建起相互依存、协同发展的产业生态。 （三）创新驱动提升产业核心竞争力。园区内高新技术企业注重科技创新，持续加大研发投入，推动技术成果转化应用。部分企业建立了专业研发团队，与高校、科研机构开展产学研合作，在工业控制、智能检测等领域形成了一批具有自主知识产权的技术成果。例如，某工业物联网企业试投产阶段的产品，凭借其在稳定性和智能化方面的优势，已成功进入全球项目供应链，展现出较强的市场竞争力。园区还积极搭建创新服务平台，为企业提供技术咨询、成果转化等服务，助力企业提升创新能力。 （四）产城融合优化产业发展环境。宜昌市电子信息产业园按照“产业新城”理念规划建设，不断完善基础设施和配套服务。园区内道路、供水、供电、通信等基础设施齐全，满足企业生产经营需求；同时，周边配套建设了人才公寓、商业服务中心、医疗教育等生活设施，为企业员工提供便利的生活条件。园区还注重绿色发展，引入绿色建材产业，推动生产过程节能环保，实现产业发展与生态保护相协调，为企业长期发展营造了良好环境。 随着招商引资工作的深入推进和产业生态的不断完善，宜昌市电子信息产业园正吸引更多高新技术企业入驻，未来将进一步壮大产业规模，提升产业能级，成为推动宜昌市产业结构优化升级和经济高质量发展的重要引擎。

  2025-07-09

• 【宜昌招商】宜都非织造材料产业园一期投产 彰显项目建设服务加速度

  2019年，宜昌市欣龙卫生材料有限公司非织造材料产业园项目一期在宜都市正式投产。该项目从签约到实现一期投产仅用10个月时间，是宜都市招商引资工作与项目服务效能提升的重要成果，对当地非织造材料产业集群发展具有标志性意义。宜都市通过持续优化项目落地服务，不断增强招商引资竞争力，为区域经济高质量发展注入新活力。 （一）项目技术实力与产业定位 该公司在非织造材料领域具备较强的技术创新能力，曾于2018年荣获“全球汉麻技术创新”大奖，其核心技术在行业内具有领先优势。公司主要产品涵盖个人护理用品、家用卫材产品等，市场应用广泛，契合消费升级趋势下卫生健康产业的发展需求。此次投产的产业园项目一期，聚焦非织造材料关键生产环节，通过引入先进生产线和工艺，进一步提升产品质量与产能规模，将助力宜都市打造具有区域影响力的非织造材料产业基地，完善卫材产业链条。 （二）高效服务机制保障项目快速推进 宜都市在项目建设过程中，构建了全流程、高效率的服务保障体系。通过建立项目服务专班，实施“一对一”精准对接，统筹解决项目从签约到投产各阶段的难点问题。在审批流程优化方面，推行并联审批、容缺受理等机制，压缩办理时限，确保项目手续办理高效便捷。同时，针对项目建设所需的用地、用水、用电等要素保障，相关部门主动靠前服务，加强资源协调，为项目快速落地投产提供了坚实支撑。这种“加速度”的背后，是宜都市持续优化营商环境、提升政务服务效能的具体体现。 （三）招商引资成效与区域发展动能 2019年，宜都市招商引资工作呈现良好发展态势，通过强化政策引导、搭建招商平台、提升服务质效等举措，吸引了一批投资规模较大、产业带动作用较强的项目签约落地。非织造材料产业园项目的顺利投产，是宜都市招商引资成果转化的典型案例，也为后续项目引进树立了标杆。随着一批新项目的开工建设和投产达效，宜都市产业结构持续优化，实体经济根基不断夯实，为区域经济持续健康发展提供了有力支撑。非织造材料产业作为宜都市重点培育的特色产业之一，将借助此次项目投产进一步集聚发展要素，提升产业竞争力，推动形成新的经济增长点。

  2025-07-09

• 【宜昌招商】宜昌至郑万高铁联络线可行性批复推动区域发展

  在招商引资的大背景下，湖北省和中国铁路总公司深化合作，正式批准了新建宜昌至郑万高铁联络线项目的可行性研究报告，项目预计投资规模可观，将高效连通既有沪汉蓉铁路和新建郑州至万州高铁，形成沿长江地区的重要高速铁路网络，显著促进区域经济协同增长。 一、项目背景与批复意义。宜昌至郑万高铁联络线的批复是响应国家高铁战略的关键一步，旨在完善八纵八横高速铁路网布局，满足长江经济带发展需求。湖北省作为中部交通枢纽，长期以来与铁路部门协同推动招商引资，此次批复为项目落地提供了坚实基础，标志着区域综合交通体系迈上新台阶。历史经验表明，高铁项目通过促进人流物流高效流动，能够激活沿线城市经济潜力，提升整体竞争力。例如，此前郑万高铁主线的建设已带动重庆和河南等地经济提速，新联络线有望复制成功模式，助力湖北省更深度融入全国高铁走廊。 二、线路规划与建设挑战。新联络线自汉宜铁路宜昌东站起点向西南延伸接入郑州至万州高铁的兴山站，整体路径穿越鄂西山地，地质条件复杂多变。工程面临桥隧比例极高的技术难题，主要控制性工程包括兴山东隧道等艰巨任务，设计团队需克服岩溶和断层等安全隐患，确保施工安全稳定。该线路布局考虑与现有交通网络无缝衔接，例如宜昌东站作为既有铁路枢纽，未来将成为重要换乘点；兴山站的接入则强化了郑万高铁的西延功能，缩短宜昌至成渝城市群的时空距离。尽管地形带来严峻考验，但借鉴同类山区高铁项目的经验，如沪昆高铁的桥梁工程实践，建设方已优化方案以保障工期和质量。 三、技术标准与施工管理。项目采用高速铁路技术规范，设计为双线制式并确定运行速度目标，符合国际先进标准以确保高效率和安全性。施工管理中严格遵循铁路行业监管要求，运用现代化智能监控系统监测工程进度，例如实时采集地质数据和环境参数避免施工干扰。湖北省相关部门与中国铁路总公司设立联合工作组，协调建设过程中的政策支持，如土地征收和环保评估，确保项目合规推进。工程还关注可持续发展，通过生态保护措施减少施工对环境的影响，如优化隧道洞口设计和植被恢复计划。 四、投资模式与经济影响。湖北省和中国铁路总公司共同承担项目投资，以合资合作方式吸引多元资本参与招商引资。投资安排注重成本控制和风险分担，建设周期规划清晰，预计完成后将大幅压缩沿江城市间的通行时间，激发旅游业、物流业和制造业等产业活力。据初步分析，该联络线通车后有望促进湖北宜昌至重庆万州的经济协同，形成新的增长极；同时，通过接入全国高铁网络，加速湖北省与中部省份的资源整合。长远看，项目经济效益预估可观，但官方评估强调以实际运营数据为准，避免夸大预期效益。 五、综合效益与未来展望。宜昌至郑万高铁联络线的建成将显著提升区域互联互通水平，例如宜昌市作为长江上游节点城市，借助新通道增强对周边地区的辐射力；兴山站周边经济圈也将受益于交通通达性提高。项目还服务于国家战略如一带一路倡议，促进中部崛起与西部开发协同发展，预期将吸引更多投资者进入高铁产业链。后续建设将严格按批复要求执行，确保2029年投入运营，届时湖北省的高铁网络将更加完善，为推动中国经济高质量发展贡献力量。

  2025-07-09

• 【猇亭区招商】猇亭招商引智引28项目总投资超55亿

  2019年，湖北省宜昌市猇亭区通过招商引资取得显著成果，招引了28个项目，总投资额达55.13亿元，借助“双招双引”机制整合“新猇亭人”和“准猇亭人”力量，设立了7个招商招才工作站，为区域发展注入新动能。这一成就彰显了宜昌市产业升级的战略布局，助力经济高质量增长。 一、招商引资策略的实施背景。猇亭区地处宜昌市核心工业带，以化工和制造业为主导产业，2019年深化湖北省“双招双引”政策，创新性将本地干事创业的企业家群体定义为“新猇亭人”，而外部潜在投资者视为“准猇亭人”，纳入招才引资体系。这一机制弱化了行政边界，强调协作共赢，旨在提升宜昌市产业竞争力，同时回应长江经济带绿色发展要求。实践中，依托亲情、项目和机遇“三张牌”，吸引国内外资源汇聚，实现引资与引智的深度融合，避免依赖传统补贴，而是强化政策服务和环境优化。 二、“三张牌”的具体运作模式。亲情牌聚焦本地企业网络，通过建立长期信任关系，鼓励老猇亭人引荐亲友投资，如一位浙江健康产业企业家担任招商大使后，积极推荐亲属扩大钢结构项目至猇亭，促成产业落地。项目牌突出猇亭区产业优势，重点推介宜昌化工基地和新兴制造业机遇，吸引“准猇亭人”参与，确保项目与区域需求精准匹配。机遇牌则瞄准国家政策红利，结合湖北省开放平台，为投资者提供市场准入、财税优惠等支持。这三牌策略弱化了数据压力，强调可持续合作，避免短期行为，2019年实践中形成良性循环，推动项目高效转化。 三、招商招才工作站的建设与作用。猇亭区在全国设立7个工作站，覆盖长三角、珠三角等经济高地，作为对外拓展枢纽。工作站整合宜昌市资源，招募专业人才担任大使，提供咨询、谈判和落地服务，如一位大使深入调研行业趋势，促成多起项目签约。其运行模式强调信息共享和网络联动，2019年助力项目筛选及孵化，确保引资质量契合猇亭需求，有效避免盲目扩张。这支撑了宜昌市整体招商架构，将猇亭打造成投资洼地。 四、项目落地与经济影响示例。引进项目涵盖绿色化工、智能装备等领域，弱化了数字细节，focuson整体效益。一个典型案例是钢结构生产项目，由亲属投资，优化宜昌产业布局，促进技术升级和就业增长。项目推进中，猇亭区强化环境评估和服务跟进，确保合规运行，2019年统计显示，新增产能提振了宜昌市工业产值，减少碳排放，契合长江生态保护战略。此类投资不追求规模膨胀，而是强化供应链整合和区域协同。 五、政策支持与宜昌市协同效应。宜昌市出台配套措施，如财税激励和人才引进计划，为猇亭项目提供保障，2019年期间推动28个项目顺畅实施。市区联动弱化财政负担，聚焦长效机制，避免数据竞赛。展望未来，猇亭将进一步深化“双招双引”，优化工作站功能，服务宜昌全域发展，促进经济提质增效。这一模式已验证为权威路径，推动区域振兴。

  2025-07-09

• 【宜昌招商】2019年夷陵区鸦鹊岭镇政府工作报告

  2019年2月28日在镇第十届人民代表大会第五次会议上鸦鹊岭镇人民政府镇长王伟各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全镇上下务实重行、克难攻坚、争先创优的一年。一年来，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下风雨同舟、砥砺前行、担当作为，圆满完成了全年各项目标任务。全年实现规模工业总产值达到16.81亿元，地方财政总收入6735.85万元，公共财政预算收入3995万元，社会消费品零售总额1.76亿元，社会固定资产投资21.93亿元，外贸出口1243.8万美元，农村居民人均可支配收入25355元，经济指标综合排名位居全区前列。我镇被命名为“中国民间礼俗音乐之乡”，被评为全区最佳文明单位、全区社会治安综治治理优秀单位、全区法治计生示范乡镇、全区森林防火考核优胜单位，成功承办了全省清洁小流域治理现场会、全市农业面源污染治理现场会，异位发酵床综合治污技术示范研究被评为全区科技进步一等奖。 项目建设支撑强劲。招商引资实现新突破，卫浴洁具、健康包材、生物产品等优质项目落地并开工建设，全年新签约项目10个，新开工项目10个，新投产项目5个。宏裕、双元、荣盛、嘉源等8家规模工业企业新上技术改造项目，技改面达到90%。全镇规模工业企业达到12家，产值过亿的企业4家，高新技术企业8家。积极推动柳树沟化工装置拆除、中孚化工环保整改达标。全年新征土地440亩，征转工业用地285亩、商业用地80亩，申报征转235亩。棚户区改造征迁113户，完成了3个居民点规划及基础设施建设。天然气、梅林农贸市场、汉宜路综合改造等工程完工。组建了宜昌岭园农业开发有限公司，启动了镇自来水厂公司化改造，成立了宜昌梅泽劳务派遣有限公司。全力落实“放管服”改革措施，最大限度缩减审批环节，5个招商项目报建审批纳入全区行政审批绿色通道，东立卫浴项目创造了新上工业项目行政审批的“夷陵速度”。政银企合作机制逐步完善。全国第四次经济普查深入推进。 现代农业提质增效。优势农业产品稳定增长，柑桔产量达到26.4万吨，粮食产量5万吨，生猪出栏35.5万头，全镇实现农业总产值29亿元。划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区8.7万亩，5万亩水稻油菜轮作全程机械化高产创建示范项目顺利实施。全镇柑桔新品种改良面积2660亩，在云台、五龙建立了500亩的示范基地，启动了涉及4个村的柑桔品改及标准桔园建设项目8个。实施畜禽绿色养殖和粪污资源化利用项目233个。新增小龙虾养殖和稻虾联作面积1500亩。新增草莓、蓝莓、麒麟西瓜等特色果蔬种植面积1200亩，总面积达到4000亩。全镇专业合作社和家庭农场达到212家，培育省、市级示范合作社和家庭农场5家。集体产权制度改革通过区级验收。省级农产品质量安全示范县区创建工作深入开展。春秋两季重大动物疫病免疫率达100%，非洲猪瘟防控排查养殖场1.2万家，成功处置禽流感、生猪疫情2起。完成松材线虫除治5.5万株。 乡村振兴开局良好。涉及凤凰观、海云、田畈、东西泉、龙潭、金和、新场等7个村、5万余亩的高标准农田建设项目基本完工。童畈村、梅店村实施旱改水项目，新增水田面积170多亩。白河东干渠、黄冲支渠、黄海分支渠、泉西支渠建设全面完成。改造用电线路300km，新增供电台区10个，铺设有线电视光纤1100km。新增硬化道路170km，窄路加宽26km，全镇硬化公路里程累计达到930公里。海青路一标段全面开工建设。牧童水厂并入镇自来水厂，解决了622户、2362人的安全饮水问题。完成危房改造63户。协调宜张高速、峡州大道、梅黄路开工等重大交通项目建设，加快融入城区半小时交通圈。旅游品牌形象在国家版权局获得版权登记，33件商标通过国家工商注册，率先完成全域旅游规划。龙潭、云台村分别被评为第三届“夷陵美丽乡村”精品村、特色村，五龙村被纳入全区“三乡工程”示范村。乡村旅游再创新高，全年旅游人数达150余万人，实现旅游收入3亿元。 生态治理力度空前。中央、省、市、区环保督查反馈问题整改强力推进，中央环保督察组“回头看”期间实现“零投诉”。多方争取和筹资2.7亿元，大力推进生态治理工程和环境保护工作。鸦鹊岭垃圾填埋场、墩子河清洁小流域一期工程、8.3km集镇污水主管网建设全面完工，鸦鹊岭污水处理厂扩容、尾水深化处理及管网改造升级项目加快推进。大力实施了玛瑙河沿线“五村连片整治”环保项目。全年改造农户厕所1560户，改造和新建农村公厕7座。完善环卫保洁机制，构建了垃圾清运体系。秸秆禁烧等巡查监管全面加强。玛瑙河治理工程即将开工建设。全年整改销号中央和省级环保督查问题15个，关停取缔“散乱污”企业6家、整改11家，督导15家企业新上了环保设施。严厉打击环境违法行为，开展“零点行动”40余次。开展水库周边环境综合整治，集中拆除养殖场5.3万平方米。玛瑙河流域畜禽养殖污染整治97户。深入实施河湖长制，玛瑙河水质全年4个月达到地表水Ⅲ类。植树造林10万株，修复育林1.2万余亩，复绿玛瑙河主河道10公里。 民生福祉不断增进。社会保障提标扩面，城镇新增就业928人，组织农村劳动力转移就业1145人。全镇600户、1479人的建档立卡贫困户实现整体脱贫出列，贫困户危房改造和安全饮水工程全面完成。社会事业协调发展，夷陵医院鸦鹊岭分院医疗联合体新上CT诊疗、血液透析治疗等新技术，启动了门诊楼综合改造，全面落实家庭医生签约服务，“两癌”筛查6254人次。义务教育均衡发展，儿童入学率、巩固率、初升高等教育教学指标均居全区前列，“区管校聘”改革顺利实施。“五级联通”行政审批事项上线镇级165项、村级58项，便民服务更加规范高效。积极参与文明创建，15个单位被命名为区级文明单位，梅林村、新场村、龙潭村等3个村被命名为区级文明村。我镇《红艺园》参演市级非物质文化遗产展示演出，莲湘舞《敲起竹竿庆丰收》登上央视中老年春晚。 社会大局和谐稳定。安全生产常抓不懈，组建专委会18个，累计暗访排查企业(单位)380家，发现隐患问题278处，下达文书177份，整改完成243处，全年企业安全生产零事故。“打非治违”坚决有力，查处非法违法案件27起，查处没收违法所得、非法生产设备案件1起，责令停产停业、停止建设、停止施工单位8家，顺利实现“一无一降”目标。依法立案查处食品药品违法案件11起，结案9起,下达责令整改通知书48份，完成监督抽样检查132批次，食品药品安全监管得到全面加强。矛盾纠纷排查调处力度不断加大，排查各类矛盾纠纷236起，调处率100%，成功调处174起，其中重大疑难纠纷和突发事件17起，全年无一起非正常赴省进京上访事件。深入开展扫黑除恶专项行动，核实涉黑涉恶线索6条，拘留9人，抓获历年命案逃犯1人，行政拘留85人。道路交通安全、“大棚房”等乱象治理强力推进，成效明显。第十届村级“两委”班子换届选举圆满完成。平安创建深入开展，群众“一感两度两率”指数明显提升。“两违”管控、“雪亮工程”、“一标三实”、“夷陵一家亲”城乡综合治理、“七五普法”等工作全面加强。民兵预备役、国防动员、双拥和优抚工作扎实有效，移民、邮政、通信、档案、人防、消防、保密、减灾、老龄、红十字、民族宗教等工作全面加强，工会、青少年、妇女儿童、工商联、残疾人等事业全面进步。各位代表，一年来，全镇上下精诚团结、奋力拼搏、逆势突围，得到了人民群众的理解支持，赢得了上级领导的充分肯定。成绩的取得来之不易，得益于区委、区政府的坚强领导、深切关怀，得益于镇党委的坚强领导、谋定善成，得益于镇人大的有效监督、大力支持，得益于全镇上下的共克时艰、真抓实干。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向镇人大代表、市区人大代表及政协委员，向各位企业家及市场主体，向关心、支持我镇经济社会发展的离退休老干部和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高敬意!我们也清醒地看到，我镇经济实力不强，经济结构不优，创新动力不足;集群式、支撑型、带动性的优质项目和优强企业不多，推动高质量发展的任务任重道远;绿色发展、生态治理、环境保护与人民群众的期盼仍有差距，面对中央新一轮环保督察的压力巨大、任务繁重;安全生产、食品安全、维护稳定等社会治理创新还需进一步加强;转作风、抓落实的力度有待进一步加大。针对这些问题，我们将逐步加以解决，努力把工作做得更好。 二、2019年工作重点2019年，是新中国成立70周年的大庆之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是推动高质量发展的大考之年。做好2019年的工作，任务繁重，使命光荣。2019年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，对标新发展理念，深入贯彻落实区三级干部会、区人代会精神，以供给侧结构性改革为主线，突出发展第一要务，聚焦重点项目建设，继续打好“三大攻坚战”，全力推动经济转型、产城融合、乡村振兴、生态治理、民生升级，奋力开启全镇高质量发展新征程，以优异成绩迎接建国70周年。预期目标是：规模工业产值增长11%，社会固定资产投资增长11.5%，财政总收入和地方公共财政预算收入增长10%，社会消费品零售总额增长11%，外贸出口总额增长6%，农村居民人均可支配收入增长10%。完成区下达的污染减排和环境保护任务。通过努力，力争各项指标在实际工作中取得更好成绩。围绕实现上述目标，我们将重点抓好六个方面的工作： （一）狠抓项目建设。2019年是全区的项目建设年，我们将把项目落地见效、达产达效作为重中之重。全力以赴抓招商。实行大员上阵、全员招商，依托工业园区主阵地，精准招大引强、招高引新、招群引链，围绕智能制造、食品生物、新型包装材料、新型建材产业招商，确保全年新签约招商项目达到18个、新开工14个、新投产11个，招商引资到位资金8亿元。充分发挥对口支援优势，积极对接上海、青岛，利用好对口支援资金，推动园区基础设施升级。充分发掘以商招商、以商促商带动效应，重点围绕新型包装材料产业链延伸，实现集群化发展。围绕新型建材产业，填补行业空白。跟踪问效抓落地。以项目建设为中心，多举并措推进项目早开工、早投产、早见效，结合承办夷陵区重点项目投产及新项目开工仪式，全力打造全区项目建设高地，确保全年实现固定资产投资26亿元，规模工业产值19亿元。服务东立卫浴二期、希铂特电气、楚能电气、蓝谷中微、花林商砼、双信保温材料、年产50万吨新型路面材料、城东年产5万吨防霉保鲜特种纸等项目开工，跟踪服务项目投产。大力推进“个转企”、“小进规”、“小进限”，确保全年新增规模工业企业2家。加快盘活俞嘉食品、御龙光电等困难企业。加快协调中孚化工、柳树沟、鞭炮厂等企业“关改搬转”。规范项目、资金的申报工作，出台并执行好《鸦鹊岭镇重点项目、重大资金内部管控规则》。规范招标采购工作，出台并执行好《鸦鹊岭镇招标、采购管理办法及实施细则》。深化政银企合作，加大协调金融机构支持实体经济的力度，着力构建互信互赢的良好关系。坚定不移抓配套。完成《宜昌工业重镇鸦鹊岭高质量发展产业规划》编制，与《青宜综合产业园总体规划》充分融合，进一步完善空间、产业科学布局。加大土地保障力度，收回承包土地实施土地一级开发整理840亩，申报征转250亩，储备土地达到1500亩，可挂牌使用土地达到750亩。财政预算1000万元，注入梅林公司并成功融资1亿元，进一步完善园区基础配套设施，启动新型建筑材料产业园基础设施建设，完成双元桥及园区道路建设。全面开展天然气入户工程，推动集中供热、供电等工程建设，切实保障企业能源供应。完成水厂公司化改造，为进一步扩大公共供给职能提供有效平台。进一步壮大梅林公司规模，加快资产装入，规范公司自有资产经营管理，实现公司化收益，增强公司自身造血功能。 （二）狠抓产业升级。聚焦四大主导产业，加快新动能培育，提升发展质效。夯实工业底盘。进一步巩固工业主导地位，力争工业经济再创新高。序时推进技改项目5个，完成技改投资5亿元以上，提前完成技改三年行动计划。支持宏裕包材等新型包装材料企业做强做优，成为青宜综合产业园引领型龙头企业。支持城东再生资源、双元科技等企业新上项目，扩大产能。支持奥龙昌伟、荣盛、嘉源、华耀、雅田、蓝谷中微等食品生物企业加大科技创新力度，提高市场占有率，提升企业发展质量和效益。支持宜昌双信、湖北广运等新型建筑材料企业，加快形成产业集群，形成集约发展效应。支持东立卫浴、希伯特电气等企业提升智能制造水平，开拓国际国内市场。支持中孚化工、柳树沟等企业抢抓政策机遇，加快绿色转型发展。壮大商贸规模。扎实抓好服务业三年行动计划，认真落实“十街百企千店万铺”创建活动，突出集镇商业圈打造。依托城区近郊区位优势，聚焦商贸、旅游等三产服务业招商，实现金融、商贸、房地产、物流、教培、旅游、餐饮、住宿等三产服务业迅速发展，力争三产占比提升5个百分点，确保实现限上零售业商品销售总额2亿元，外贸出口1400万美元，新增限上商贸企业2家、规模服务业1家。推动村邮站建设，加快形成线上线下商贸服务新聚点。着力打造精品小区，高标准规划现代住宅及裙楼商业态势，推动“现代化城市”元素发展。提升旅游品质。加快全域旅游建设，重点发展周末城郊休闲游、家庭生态休闲游、文化研学游、康养度假游。推动旅游市场主体规划评审2家，策划开发“小桔鹊”品牌，打造民宿旅游新亮点，建成运营民宿2家。重点打造龙潭等一批旅游专业村，重点支持知音畔岛、梦想庄园等市场主体发展壮大。支持朱家楼子、嘉馥、多多喜、木鱼山科学规划、转型升级，在全镇形成各具特色的田园综合体。推进“智慧旅游”建设，打造沿小鸦路—汉宜路—鸦来路—梅黄路及龙潭—东西泉—金和村主干道为主的精品旅游线路，完善旅游线路标识标牌、景观廊道等配套设施。结合“缤纷四季，乡约夷陵”活动，精心策划“乡村游大品牌”，采取多种形式加大宣传推介力度。力争全年接待游客150万人(次)，实现旅游综合收入3.5亿元以上。 （三）狠抓乡村振兴。认真落实中央1号文件精神，坚持农业农村优先发展，加快实现农业强、农村美、农民富。打造富民产业。建设高标准农田，实施3.5万亩优质粮油工程，大力推广荃两优丝苗、鄂香2号等水稻优良新品种1万亩。加快柑桔品种改良和品质提升，发展以爱媛28为主的柑桔新品种2000亩，改造老桔园5000亩，大力实施“三峡桔都”标准果园建设项目。加快畜禽粪污资源化利用整镇推进工作，夯实畜禽污染治理成果。坚持科技创新，推广水稻全程机械化以及绿色防控，提高农业机械化水平。大力发展特色农业，推进种养结合模式的循环农业，发展“稻虾(蛙)”联作、林下养殖1500亩。积极对接消费市场，新发展订单蔬菜500亩，做靓绿色品牌。强化农业产业安全“四防”，全面抓好农产品质量安全监管，确保通过省级验收。推进三产融合。大力推进“全省农村一二三产业融合发展试点示范镇”建设，积极争取区级乡村振兴“黄金七条”政策，加快农业“接二连三”。重点支持知音畔岛、梦想庄园等农旅融合项目。依托小鸦路、旅游专业村等旅游线路，创新合作模式，完善投入机制，用活扶持资金，着力打造“求石”等一批精品民宿。大力发展农产品精深加工，打造培育公共品牌，加快农产品转化增值。继续开展美丽乡村创建，争取再创区级美丽乡村2个。大力实施“三乡工程”，选树新时代新乡贤。完善村镇建设。启动集镇汉宜路宜施壮段房屋改造及街道建设。完成集镇棚改项目任务，拆迁房屋200套。巩固“雪亮工程”建设成果。加快农贸市场、公厕等建设与运营。打造1条区级农村交通建管示范路。硬化农村道路30公里，全面完成安防工程建设。完成黄冲支渠、赵山支渠建设。改造供电线路110公里，新增、扩容供电10个台区。全面推进农村有线电视入户工程。强化安全饮水工程。协调处理宜张高速遗留问题，完成峡州大道三期征地，协调服务通车，做好汉宜路与峡州大道接线道建设协调工作，协调服务好梅黄一级路前期工作，完成海青路建设。深化农村改革。完善农村集体产权制度改革，深入推进农村土地“三权分置”，拓展农村土地确权成果应用，引导农村土地有序流转。严守耕地红线，积极推进第三次全国土地调查，完成“大棚房”问题整治，确保全部整改销号。创新农业经营方式，加强面向小农户的社会化服务，培训新型职业农民1万人，规范提升一批农业产业化联合体。培育市场主体，建成柑桔交易市场1处，建成市级家庭农场2个，实施3.9万亩粮油、柑桔生产社会化服务试点项目工作，扶强粮油社会化服务组织3个以上。 （四）狠抓生态治理。坚持生态优先、绿色发展，努力实现人民富、生态美的有机统一。生态保护从紧。优化国土生态空间，严守资源利用红线、生态保护红线、环境质量底线，强化常态执法监管机制。坚决打好长江保护“十大标志性战役”，推进水生态文明建设，严格水资源“红线”管理，深入落实“河长制”，建立健全河道保洁、巡查的长效机制，抓好水库综合治理，完成玛瑙河河道治理项目，申报简垱河河道治理项目。强化森林生态建设，大力推进国土绿化、山水林田湖草生态保护和修复，强化水土保持，启动墩子河二期和玛瑙河综合治理工程。高质量完成春季造林和林业项目验收，扎实开展第五次森林资源调查，完成松材线虫病清理除治工作，严格落实镇、村森林防火责任制。环境整治从严。严格环保管控，做好新一轮中央环保督察迎检工作，扎实开展第二次全国污染源普查。强化大气污染防治，确保空气质量优良天数不低于80%。加大农村人居环境整治，完成梅林村、童畈村、东山村、田畈村、黄金堂村五个村连片环境综合整治项目，完善城乡垃圾清运体系，新建垃圾中转站2座，全面取缔开敞式垃圾池，推广封闭式垃圾箱。确保龙潭垃圾填埋场投入运行。完成农户改厕2000户，公厕改造10座。完成鸦鹊岭污水处理厂扩容及尾水深化处理，实施白河、墩子河污水管网提档升级，完成水厂片区污水管网建设，推进集镇入户支管网建设。持续开展农业面源污染，完成畜禽污染治理600户，拆除畜禽场舍5000平方米。绿色发展从优。把生态文明建设与转型升级相结合，严控高污染、高耗能项目建设，大力发展循环经济与清洁生产，支持华耀生物有机肥、雅田等资源综合再生利用企业发展。大力支持中孚、嘉源、宜施壮、城东再生资源等工业企业达标排放。大力倡导绿色消费，抓实项目节能评估，推动节能降耗，提高全民绿色消费观念。着力发展绿色生态农业，建设现代农业示范区，打造一批绿色生态农产品生产基地，实施有机肥替代化肥与农药减量增效1万亩。 （五）狠抓民生改善。大力推进“共建共享”，织密扎牢民生保障网，切实增强人民群众的获得感。巩固脱贫成效。全力做好年底中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”迎检准备工作，定期开展“回头看”，确保政策不变、队伍不散、力度不减、责任不松。对建档立卡外贫困人口“随时纳入”，对脱贫户、贫困边缘户“后续帮扶”。积极争取各级各项惠农政策，分清类别，加强指导，用好用活扶贫奖补保障资金。大力发展扶贫项目，带动贫困人口稳定脱贫。积极动员社会力量扶贫攻坚，为能人返乡、大学生返乡创业提供更好的平台、更优惠的政策、更宽松的环境，发挥其示范带动作用，让村村都有致富产业，家家都有增收措施，进一步巩固和扩大脱贫成果。保障提升民生。大力促进就业创业，重点解决好高校毕业生、零就业家庭、退役军人、农民工等重点人群就业问题，实现新增城镇就业1000人、农村劳动力转移就业1500人，登记失业率控制在4%以内。积极构建和谐劳动关系，依法治理农民工工资支付问题。推进全民参保计划，进一步提高基本养老保险参保率。抓好城乡居民基本医疗保险工作。完善社会救助、社会养老和社会治理服务体系建设，统筹推进公益慈善和扶老、助残、救孤、优抚等事业发展，最大限度保障困难群众基本生活。全力安置好退役军人。抓好社会事业。坚持教育优先发展，深化“区管校聘”改革，开展家长教育培训活动，推进梅林小学硬件提档升级改造。稳步推进医疗联合体改革，完成卫生院门诊楼及附属楼改扩建工程，多渠道引进专业技术人员，强化公共卫生服务能力。完成福利院3栋院民宿舍楼改造及内部设施提档升级。争创全国文明乡镇，建设新时代文明实践站(所)，评选十星级文明户，建立文明创建长效机制。推广“全景鸦鹊岭”720°数字平台。举办鸦鹊岭镇第五届民间艺术大赛，统筹安排文艺演出和体育比赛。巩固“中国民间礼俗音乐之乡”创建成果，大力推进“丝竹进课堂”活动，加大民间文艺团队的扶持力度。统筹发展其他各项社会事业。 （六）狠抓安全稳定。强化底线思维，坚持问题导向，从严从紧管理，确保社会大局安全稳定。强化安全生产。推进安全生产检查常态化，深化危险化学品、烟花爆竹、工贸企业、道路交通、施工工地、人员密集场所等重点行业领域专项治理、事故隐患排查治理，坚决遏制重特大事故。深入开展“打非治违”专项行动，督促企业落实安全生产主体责任，推行并落实安全生产责任保险。全面落实路长制，充分发挥交通劝导员作用，重点整治摩托车、三轮车、面包车违法载人和无证驾驶等违法行为。强化食品药品监督管理，确保群众“舌尖上的安全”。整合执法力量，配齐装备，开展综合执法，提高执法能力，确保全年实现“一无一降”目标。持续开展安全宣传警示教育，制作宣传警示片，牢固树立安全发展理念。保障社会稳定。坚持露头就打、除恶务尽，深入开展扫黑除恶专项斗争，加大涉黑涉恶案件侦办查处力度，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，扎实抓好治乱强基工程，全面加强基层政权建设。完善社会化服务管理体系，做好矛盾纠纷调处及信访规范化工作，加大邪教、精神病人等特殊人群帮扶管理力度，确保社会和谐稳定。加强网络安全系统设施建设，依法打击和惩治黄赌毒、电信网络诈骗等违法犯罪活动。大力开展“法治六进”、“七五”普法，推进平安乡镇建设。完善应急预案体系，加强应急演练和救援力量建设，提升综合防灾、减灾、救灾能力。创新社会治理。加快派出所阵地建设，强化政法队伍和行政执法两支“铁军”队伍建设。健全完善社会稳定风险评估机制，加快社会信用体系建设，建立守信联合激励和失信联合惩戒机制。创新城乡综合治理模式，深化拓展网格化管理体系建设，推动基层管理体制的“扁平化”和“单向性”，强化机构职能整合，更好地为群众提供精准有效的服务。完善基层群众自治机制，发挥村民在基层社会管理中的主体作用，丰富村民参加社会管理的内容和形式，引导村民依法实现自我管理、自我服务、自我监督，促进政府管理与村民自治良性互动。 三、加强政府自身建设新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们将恪尽职守、奋发有为，倾力打造服务型政府。牢记使命担当。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，积极贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神落地落实，坚决完成上级和镇党委的安排部署。大力倡导知责明责、守责尽责的担当精神，落实激励措施，鼓励干事创业、争先创优，推动形成主动作为、竞相发展的良好局面。完善容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。发扬能打硬仗，能打胜仗的精神，更加自觉地肩负起推进全镇经济社会发展的历史重任。提升行政效能。认真落实上级政府机构改革措施，完成乡镇站所改革，理顺权责关系，构建科学规范、运行高效的政务体系。持续推进“转作风、抓落实”，力戒形式主义、官僚主义，锻造“严紧硬实”作风，努力提升行政效能。力推“三短一简”，注重实绩实效。认真落实“放管服”改革措施，深化“互联网+政务服务”，深入推动政务服务“一网、一门、一次”改革，做优便民服务中心，让企业和群众办事更加便捷。坚持廉洁从政。严格执行廉洁从政各项规定，坚决推进反腐败斗争。强化权力运行制约，深化政务公开、财政预决算公开和绩效管理，加强对政府采购、工程招投标、财政资金使用等重点领域、关键环节的监督管理和风险防控，打造“阳光政务”。牢固树立过“紧日子”的思想，强化预算刚性约束，提升预算执行能力。认真落实中央“八项规定”，严控“三公”经费支出，严防隐形和变异“四风”问题反弹，以更高标准建设新时代干部队伍。各位代表，时代赋予重任，人民寄予重托。让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，提振精神，重振雄风，为实现全镇高质量发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【秭归县招商】2019年茅坪镇政府工作报告

  2019年3月22日在茅坪镇第十届人民代表大会第七次会议上茅坪镇人民政府镇长向青松各位代表、同志们：现在，我受茅坪镇人民政府委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，全镇完成地方公共财政预算收入5200万元，占全年任务2695万元的192%;完成固定资产投资6.86亿元，圆满完成全年目标任务;农业总产值达到27.15亿元，同比增长9.3%;农村居民人均可支配收入达到11192元，首次突破万元大关。 我们奋力攻坚克难促脱贫，精准扶贫成效显著扶贫目标初步实现。我们以脱贫攻坚为主线，牢牢把握“两不愁、三保障”+收入这个脱贫摘帽根本标准，扎实开展各项工作。全镇已脱贫2457户6435人，存量贫困人口3户6人，贫困发生率下降到0.016%，顺利迎接了省、市、县扶贫考核评估工作，如期实现“户脱贫、村出列”目标。扶贫政策全面落地。当年实施精准扶贫到户项目690户，兑现资金202万元;完成易地扶贫搬迁74户195人、危房改造962户，兑现补助资金1255.6万元;5119人有了签约的家庭医生，对5126人进行了免费体检，4353人次累计报销医疗费用1433.94万元;教育扶贫补助资金152.98万元;扶贫小额信贷累计放款1604户3792万元;开设扶贫车间12个，吸纳贫困户就业83人，累计转移就业2379人。扶贫项目强力推进。整合扶贫资金2806.25万元，实施项目62个，涵盖水、电、路等基础设施。新建蓄水池47处、取水口41处、生物漫滤池15处，单户建池竣工179口，安装各类引水管道41.7万米;新修公路4.45公里，硬化公路30.75公里，实施安防工程45公里。一座集中式光伏电站、4座分布式光伏电站运行良好，为村集体经济增加收入103.6万元。 我们努力优化结构促转型，产业发展态势良好农业基础地位更加牢固。全年干茶总产量1800吨，鲜叶产值达1.5亿元;销售柑橘4000吨;出栏生猪6.7万头、山羊7000只、牛1.1万头;家禽出笼18.6万羽。完成2018-2019年马尾松枯死木秋季普查工作，妥善处置枯死木3万余株;强化非洲猪瘟疫情防控，设立固定检查消毒点3处，安排人员24小时防控值守。农业市场主体继续稳定发展，拥有国家级专业合作社示范社1家、市级示范社3家、县级示范社6家，省级示范家庭农场4家、市级5家、县级4家，农业生产规模化、组织化程度进一步提高。工业发展态势难中求进。总部经济招商入驻企业61家，地方留存税收645万元。稳步实施“放管服”改革，新培育登记市场主体2208家。宜昌顺宏精密刀具有限公司成功签约落户，已完成土地摘牌和厂房勘查设计等前期工作，2019年上半年将正式开工建设。落实安全环保整改要求，进一步规范了矿山、码头等企业经营行为。旅游提档升级加速推进。湖北三峡丰辰水上乐园项目一期建设完工并投入运营。三峡竹海景区提档升级项目稳步推进，2019年3月8日已开园试营业，当天接待游客4500余人。杨泗路生态景观廊道项目完成规划设计。月亮花谷生态停车场及绿化工程项目建成并投入使用，景区接待能力、服务水平进一步提升。积极对接“两坝一峡”旅游区提质转型契机，民宿、采摘、赏花等特色旅游项目蓬勃发展。重点项目建设有序推进。芝茅公路完成征地红线内地表清理26公里，征用土地林地725亩，拆除房屋及附属设施1.12万平方米，搬迁坟墓251座，兑付补偿资金2489万元。完成县人民医院金缸城院区、第四小学的征地拆迁协调工作。完成秭归县农商文旅综合体暨秭归脐橙国际交易中心建设协调工作。物流园区建设步伐加快，商品车滚装码头正式开港运行。 我们强力治理污染优生态，环境质量持续改善强力推进污染治理。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”。认真开展中央和省级环保督察反馈意见整改工作。强化大气污染防治日常巡查，持续做好建筑工地扬尘管控，制止秸秆焚烧158起。深入开展农村生活垃圾治理，按照“协会+公司+农户”模式，分区域成立了四个环卫公司。投入资金217.6万元，购置垃圾吸污车辆2台，自卸式垃圾收集清运车辆4台，投放垃圾桶1890个。扎实推进全国第二次污染源普查工作，对辖区内358家工业企业进行了入户普查。生态创建成效显著。严格落实“河长制”，经常性开展“洁城、洁村、洁河”活动，累计清理各种杂物2880吨，拆除了一批涉河违章建筑。积极推进农村厕所革命，完成农村户厕改造779户，新建(改建)农村公厕6座。努力推动茅坪河流域、兰陵溪流域综合整治工程，完成溪口坪等村污染治理及居民点环境改善项目建设。金缸城村、中坝子村获“省级生态村”称号，杨贵店村、花果园村、银杏沱村、兰陵溪村、乔家坪村、溪口坪村、庙河村获“市级生态村”称号。 我们全力改善民生增福祉，幸福指数明显提升城乡一体日趋完善。陈家冲片区、郑家花园片区棚户区改造项目开工1431套，完工1379套。集中会审农(居)民个人建房75户，下发质量安全隐患整改通知书65份，巡查上报查处违法建设行为112起。投资230万元启动河东大道两条10KV供电线路架设任务，投资260万元完成松树坳10KV线路升级改造，投资40万元完成兰陵溪8号、10号台区及长岭9号低压线路整改。投资4483.61万元，对庙咀移民小区、滨湖移民小区、平湖四路17号小区和建平2号小区的基础设施进行了全面改造升级，移民安置小区基础设施得到显著改善。惠民政策全面落实。受理办结消费者投诉举报109件，答复各类咨询25件次，挽回经济损失2.5万元。全年集中开展食品药品市场专项整治行动29次，切实保障人民群众舌尖上的安全。发放低保、临时救助等民政资金1954万元。认真开展移民后扶人口年度核实工作，兑付三峡移民后扶直补资金24674人1295万元。1066名重度残疾人享受护理补贴，915名低保残疾人享受生活补贴。坚持计划生育基本国策，稳妥实施全面两孩政策，兑现计生利导政策资金563.53万元。妥善化解征地拆迁历史遗留问题，落实集中进安置房失地农民生活困难补助401.2万元，涉及征迁农民2237人;完成2015年以前被征地农民养老保险人员的核实统计，争取县政府多次办公研究具体措施，目前正加快推进落实。社会事业全面进步。农村集体产权制度改革走在全县前列，建东村率先成立了村级股份经济合作社。农村土地“四权”确权登记工作全面完成，完成农经权实测块数4.47万块，完成国土“三权”权籍调查、外业测绘9004户，颁证率达到100%，整理移交镇村档案3168盒28.4万幅。广泛开展“微改革、微创新”活动，教育教学水平不断提升，校园周边环境持续好转;开辟群众出行通道，成功解决了陈家小学封闭式管理难题。镇福利院基础设施建设不断完善，供养能力和服务水平不断提升。基本公共卫生服务落实到位，县中医医院在全市率先提出“急诊-ICU-专科门诊-专家门诊”一体联动模式，为患者提供了及时、高效、优质的医疗服务，卫生健康工作持续巩固。 我们倾力维护秩序守底线，社会大局平安稳定安全责任全面落实。坚持安全生产季度例会制度，集中组织开展安全生产知识培训3次，约谈重点企业负责人及烟花爆竹零售店业主各一次。成立了茅坪镇安全生产监督管理所，完成安全生产监管对象普查建档7453户。扎实开展“安全生产月”活动，发放宣传资料500余份，举行安全演练20余场次。下达安全生产责令限期整改指令书30份，查处整改安全隐患72处。完成月亮花谷“头顶库”等隐患整改销号，完成橘颂农贸市场、峡江商海消防安全隐患整改。平安创建成效显著。扎实开展矛盾纠纷和不稳定因素排查化解，排查矛盾纠纷310件，全部得到妥善化解。全面落实领导包案和“五位一体”稳控工作制度，实现了赴省进京零非访目标。做好特殊人群的服务与管理，对330名涉毒人员落实“3+N”关爱小组，对19名符合条件的3-5级严重精神障碍患者全部签订监护协议。完成“一标三实”普查登记工作。完成18个村“雪亮工程”布点工作。扫黑除恶专项斗争和农村赡养问题专项治理成效初显。 我们致力自身建设转作风，干部素质不断提升认真学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展“两学一做”学习教育。开展干部春训，采取专家讲学、能人带学等方式，轮训党员干部3200余人次。积极开展“万名党员老区行，红色基因永传承”活动，提升了干部的党性观念和宗旨意识。精心开展第十九个党风廉政宣教月活动，组织《监察法》网上学习答题活动，邀请县纪委监察委领导进行专题辅导，强化了党员干部纪律意识和规矩意识。认真开展无纸化学法用法平台等在线平台学习活动，不断提升干部法治观念，提升依法履职水平。与此同时，第四次全国经济普查工作有序开展，2018年征兵工作顺利完成，镇村志编纂工作加快推进，村(社区)“两委”干部换届工作圆满完成，统计、档案等工作规范有序开展。各位代表，同志们!过去的一年里，我们奋力拼搏、苦干实干，有力落实了县委、县政府各项决策部署;我们牢记初心、为民服务，为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会开辟了新局面;我们坚守底线、不越红线，有力塑造了风清气正、勤政务实的氛围。茅坪镇综合目标考核成绩位列乡镇第一，精准扶贫、安全生产、社会治安综合治理、文明创建等工作均获得了年度考核赞誉。面对脱贫攻坚、生态环保、安全维稳、征地拆迁等多重压力，我们战胜了困难，推动了发展，保持了稳定。这是镇党委坚强领导的结果，是全镇广大干部群众、扶贫驻村工作队员和帮扶责任单位团结一心、共同拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向在座的各位代表，向所有关心、支持、参与茅坪发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!成绩来之不易，未来更需奋斗。回顾过去一年的工作，我们也清醒地看到，茅坪在发展中仍然面临诸多困难和挑战：精准扶贫工作依然存在短板，巩固脱贫成效任重道远;生态环保工作仍有薄弱环节，公民环保意识有待进一步提升;基础设施建设仍待加强，偏僻地区出行、饮水、通信、用电等问题尚未彻底解决;征地拆迁、拆违控违、安全维稳任务异常繁重。对此，我们一定要勇于担当、排除万难、趁势而上，坚决完成好2019年的各项工作任务，绝不辜负全镇人民的重托和厚望。 二、2019年工作安排2019年是全面建成小康社会的关键之年，是决胜脱贫攻坚、启动乡村振兴的承上启下之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，巩固脱贫成效，实施乡村振兴，埋头苦干，真抓实干，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。2019年的主要预期目标是：地方公共预算收入稳步增长，固定资产投资达到6.5亿元，农村居民人均可支配收入达到1.3万元;完成县委、县政府下达的其他考核指标。 （一）聚焦全面小康目标，持续精准发力，提升脱贫成效坚持问题导向。对照中央、省委巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈问题清单，不折不扣抓好整改落实。聚焦安全饮水、住房保障、后续产业发展等问题，采取得力措施，全面补齐短板，巩固脱贫成效。扛起主体责任。落实政府主体责任，确保领导和工作力量到位、组织推动落实到位、工作督办保障到位。强化驻村工作队和结对帮扶职责，持续开展“四大一攻”“村落夜话”，常态化开展入户走访，进一步提升“三率一度”。多方争取政策支持，努力推动村(社区)集体经济发展。高度关注、妥善解决社区居民生活困难问题。聚焦产业发展。持续加大力度，推动茶产业稳定发展和茶农增收。遵循市场规律，以合作社、家庭农场、种养大户等为主体，在罗家、乔家坪等高山村发展中药材、小水果等特色产业，形成高、中、低山产业互补的总体格局。开展就业扶贫。认真组织招聘信息推送和就业技能培训。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，完善扶贫小额贷款贴息等措施，进一步激发贫困群众内生动力。 （二）激发市场主体潜力，优化产业结构，壮大镇域经济巩固夯实农业基础。做优做强茶叶产业，积极推动老茶园改造，建设兰陵片区早茶生态农业园、建东精品茶叶样板园。全力推进柑桔园专业化、精品化发展，精心培管核桃、烟叶和有机蔬菜，推动药材、小水果等特色种植业发展，促进农民增收。培育壮大农民专业合作社、家庭农场，努力打造2-3家集休闲、娱乐、观光、采摘于一体的现代农业庄园。继续支持电商物流业发展，逐步形成具有茅坪特色的电商和农副产品品牌。大力推广实用新技术，切实抓好动植物疫病防控，营造良好农业生产环境。大力发展乡村旅游。全力对接“一区四镇”旅游总体规划，探索建设特色旅游小镇，打造精品旅游线路，推进智慧旅游建设。加快推进三峡竹海景区正式开园营业，推动三峡芝兰谷康养度假旅游区提档升级项目尽快开工建设，完成杨泗路沿线生态景观廊道项目建设，完善旅游服务功能配套，提升旅游接待服务品质。全员行动招商引资。抢抓机遇，广辟渠道，深挖潜力，引进一批符合我镇发展实际，带动性强的项目。力争新引进投资5000万元以上企业一家。大力发展“互联网+”，加快电子商务与实体经济深度融合。切实构建“亲”“清”政商关系，激活民间投资潜力。支持高校毕业生、复转军人、城镇失业人员、返乡农民工创业，为人才创新创业提供更加公开公平的市场环境。完成全国第四次经济普查工作。 （三）统筹城乡融合发展，抢抓发展机遇，推进乡村振兴坚定不移服务大局。继续做好物流园、芝茅路、金曲路、金缸城新区、九里生态工业园、滨湖路改造等项目的征地拆迁协调工作。继续做好陈家冲片区、郑家花园片区棚户区改造、移民安置小区综合帮扶等项目的实施工作。扎实开展农(居)民建房规划建设管理，规范建房秩序，强力开展拆违控违专项整治行动与城乡交通秩序综合整治行动。持续完善基础设施。力争金长线公路改造工程开工建设，谋划城郊主干道进城分流项目，实施月亮包、杨贵店等村道路硬化，完善三峡竹海景区公路安全生命防护工程，修建中坝子村芭蕉溪桥，维修兰陵溪索桥。完善农村饮水安全工程配套设施，建立健全有效的运行管护体系。推进农村电网改造攻坚，全面提升农村供电质量。统筹推进乡村振兴。持续创建“幸福村落”，推进乡村治理体系和治理能力现代化。大力推进“三乡工程”，激活农村资源要素，壮大村集体经济。加快松树坳等4个库区村农村精准帮扶项目实施进度，争取橘颂农贸市场开工建设，完成银杏沱等7个安置村2020年三峡后续规划农村精准帮扶项目申报工作。 （四）加强生态文明建设，牢树环保理念，深化绿色底蕴铁腕整治环境污染。持续抓好中央环保督察“回头看”反馈问题整改工作。深入推进“河长制”工作责任落实，配合做好茅坪河、兰陵溪流域综合治理，强化饮用水源地保护，确保水质安全。持续治理大气污染，大力开展建筑扬尘、餐饮油烟、秸秆焚烧等专项治理。认真总结经验、找准问题，建立垃圾收运处理市场化运行长效机制，重点推进农村生活垃圾分类减量和资源化利用。深入开展生态创建。严格林木林地管控，支持各村开展植树造林工作，完成长江岸线复绿、出口路绿化。全力做好大气、水、土壤的生态保护修复。积极推进农村厕所革命，全年完成农村户厕改造3000户。以“三清一改”为重点，全面开展城乡人居环境整治村庄清洁行动。巩固省级“生态乡镇”创建成果，积极争创国家级“生态乡镇”，生态村创建实现全覆盖。 （五）强化社会事业建设，坚持民本思想，共享发展成果全面提升公共服务。以办好人民满意教育为目标，以“教育质量年活动”为主线，推进城乡教育一体化，巩固提升义务教育发展成果。以提高人民健康水平为目标，以健康促进为手段，深入开展健康村(社区)、健康单位、健康家庭、健康学校、健康医院建设。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，推进新时代文明实践中心试点建设，持续开展送戏下乡和全民健身活动，启动“镇歌”“村歌”创作评比活动。全面完成镇村志编纂工作。不断增进民生福祉。指导各村(居)委会做好民主管理，拓展实施公益创投项目。深入实施全面两孩政策，改革完善计划生育服务管理。进一步加强就业宣传及职业咨询，实现劳动者稳定就业。强化城乡低保、特困供养、临时救助等兜底保障，持续做好“三留守”人员、残疾人等特殊困难群体关爱。提高福利院规范化管理水平，积极推进慈善事业、优抚安置、养老服务、殡葬服务等工作。抓实抓好安全生产。强化各级安全生产责任，进一步完善基层监管体系。加大农村道路交通、水上船舶、非煤矿山、危化品、消防、食品、旅游等领域安全生产隐患排查与治理。坚决取缔违规开采、非法洗砂等行为。强化食品领域的安全监管，扎实推进农村假冒伪劣食品专项整治行动，确保人民群众舌尖上的安全。大力营造平安氛围。深入开展扫黑除恶专项斗争，广泛深挖涉黑涉恶线索，积极配合司法机关强化重点打击，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。进一步完善“雪亮工程”建设，让平安创建的触角延伸到每个角落。完善信访工作机制，排查社会矛盾，化解信访积案。切实抓好人民调解、维稳、禁毒等工作，提升特殊人群服务管理水平，保持打击邪教的高压态势。深入推进“七五”普法工作，促进法治社会建设。 三、全面加强政府自身建设 （一）增强四个意识，坚决做到两个维护全体党员干部要切实增强“四个意识”，在思想上深刻认同核心，政治上坚决维护核心，行动上自觉服从核心，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威。坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者，做政治上的明白人、老实人。要坚决做到“两个维护”，在维护党中央权威、维护党中央和全党的核心上，始终保持清醒头脑、做到坚定不移。 （二）坚持解放思想，牢固树立新发展理念始终保持思想的敏锐性和开放度，自觉顺应历史发展潮流，遵循社会发展规律，开拓思维方式，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、坚持开放、推进共享。紧密结合茅坪实际，以新发展理念检视各村(社区)、各部门、各单位工作实践，坚决摒弃守旧的思想认识，破除陈旧的行为做法，切实把新发展理念融入到工作落实的各个环节，为决胜全面小康、实现乡村振兴注入动力和活力。 （三）坚持依法行政，全面建设法治政府全镇干部群众要进一步强化遵法守法意识，提高学法用法能力，切实养成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的工作习惯，自觉运用法治手段推进发展、化解矛盾、维护稳定。厚植法治思想，牢树法治理念，严格按照法定权限和程序行使职权。坚持重大行政决策法定程序，推进依法科学民主决策，依法履行政府职能，全面落实政务公开各项规定，把政府工作全面纳入法治轨道。 （四）牢记为民宗旨，恪守廉洁从政准则牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉把人民群众的冷暖放在心上，主动深入群众倾听群众呼声、关心群众疾苦，多为群众办实事、解难事、添福祉。要始终把纪律和规矩摆在前面，坚决守住干事做人的“底线”。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，自觉遵守廉洁自律准则。强化正风肃纪，持续强化追责问责力度，重点查处工作中的不作为、慢作为问题，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。 （五）锻造严实作风，保持奋发有为状态深入推进“转作风、抓落实”，真正把心思放在谋发展上，把精力放在干事业上。用伟大的心态做小事，以雷厉风行的实劲、一抓到底的狠劲、锲而不舍的韧劲，成就事业、造福人民。树立活到老、学到老的意识，不断完善干部知识结构和能力素养，争做有深度的杂家。强化担当尽责，坚持正向激励，促进全体党员干部奋发进取、勤政有为，心无旁骛、真抓实干，始终做到履职尽责不懈怠、为民服务永向前。各位代表、同志们，好日子是奋斗出来的，好生活是实干出来的。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加坚定的咬定目标、扎根群众，求真务实，激昂斗志，共同努力书写茅坪高质量发展的新篇章!

  2025-07-08

有想补充的信息？点我投稿